科学编制旅游规划！

       旅游规划必须服从上位规划，铭智旅游策划认为其应受空间规划的约束和指导。 

       国家发展规划体现了党和国家意志，是经济社会发展的宏伟蓝图，是上位规划。所有规划都必须紧紧围绕国家发展规划展开，并为它服务，这是一切规划编制工作必须遵循的重要原则。旅游业是国民经济的重要组成部分，旅游规划必须服从服务于国家发展规划，与国家空间规划相统一，通过规划的协调一致促进经济社会各方面目标顺利实现，促进国土空间治理和结构优化。这些年来，各地普遍加强了旅游规划编制工作，对于引领旅游业加快发展发挥了重要作用。但问题也比较多，一些突出问题甚至被业界所诟病，比如，有的规划编制单位沽名钓誉，以新概念博眼球，规划内容不实，空洞乏味；有的套用规划模板，千篇一律，质量不高；有的则就旅游论旅游，自行其是，孤芳自赏，甚至认为国家大规模支持旅游业发展，怎么编制旅游规划都符合国家战略，进而造成了事实上的旅游规划与发展规划、空间规划相脱节，与金融、财政等国家政策工具相脱离，使规划难以落地。解决这些问题，必须认真学习、深刻理解、全面体现习近平新时代中国特色社会主义思想，在吃透发展规划精神的基础上充分体现旅游业发展特点，进行规划创新。同时，严格遵守空间规划，按照空间规划谋划旅游业发展布局，使旅游发展与空间治理相得益彰。只有这样，才能真正将旅游业纳入国家发展战略，借助政策工具保障规划顺利实施。

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