打开开放的“玻璃门” 提升旅游软实力

人才是推动旅游业大发展的关键，《2018年全国旅游工作报告》将“人才兴旅”列为18项重点工作之一，今年平潭的《政府工作报告》提出“构建旅游人才体系”的要求，作为旅游业形象代表的导游员，是强化旅游人才队伍建设的突破口。平潭围绕“人才兴旅”，坚持问题导向，精准施策，突出对台开放，着力提高旅游业服务水平。 

一是提素质，创办“导游沙龙”精品活动，高水准举办两岸导游词创作与讲解大赛，创新导游综合素质养成的载体。“导游沙龙”对接名师专家资源，着重互动性、实用性、新颖性，目前已举办3期，包括对话金牌导游、两岸导游面对面、导游沙龙进校园等主题，为导游员、讲解员提供互动交流的平台，赢得两岸旅游从业者的高度肯定。1月31日落幕的两岸导游词创作与讲解大赛为平潭旅游业史上首次举办，展现了两岸导游的新风采，深化了两岸旅游业界的合作。 

二是促开放，积极落实“一岛两标”和自贸区开放政策，大力引进台湾导游来岚执业。台湾导游经简易岗前培训考核，可直接换取福建自贸区专业导游证，已有139名台籍导游在平潭通过培训考核。平潭旅发委还在台湾导游与平潭旅行社之间搭建供需对接平台，首批41名台湾导游已与平潭自贸区的旅行社签约，实现落地执业。这将进一步优化平潭导游人才结构，为导游队伍注入新活力。 

三是谋合作，搭建政校行企多方合作平台。平潭旅发委与师大福清分校旅游学院联合成立了“平潭综合实验区旅游产业学院”；海坛国旅与平潭职业中专开展校企合作，福建两岸国旅与桂林旅专、高雄旅游院校开展校企合作，并推动与华侨大学、闽江学院等建立合作关系。通过整合政校行企各方优质资源，突出闽台合作、产教融合，为旅游业发展补足人才缺口。 

四是严管理，落实导游体制改革，加快旅游行业社会信用体系建设。严格按照国家局《导游管理办法》，坚持行业标准，要求旅行社加强对导游员的日常管理和培养，指导平潭导游分会加强行业自律，保障导游合法权益，规范导游员队伍，不断提高导游员的自身素质。 

五是优政策，完善人才奖励机制和激励措施。优化修订《促进旅游产业发展的九条措施（暂行）》和“5+2”产业涉旅扶持政策，鼓励高学历人员从事导游工作，引导积极参加等级考核和赛事活动，吸引台湾导游来岚长期执业，加大对金牌导游员和讲解员的奖励力度，锐意打造一支业务精湛、结构合理、多元融合的导游人才队伍。




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