集聚区规划让乡村旅游规范化

    堆谷山位于安徽省霍山县，是一个海拔近600米、面积57平方公里的山村，地处大别山主峰脚下，虽然这里有着刘邓大军挺进大别山的光辉历史，但堆谷山在经济上却一直是一个深度贫困村。 

　　近年来，堆谷山已经由老、偏、穷村迅速发展成为华东地区最具影响力的户外旅游名村之一，先后荣获中国最美山村、美丽中国十佳旅游村、安徽省乡村旅游示范村、安徽省特色景观旅游名村、安徽省森林村庄、安徽省休闲农业示范村等一系列荣誉称号。目前，该村已经有各类农家乐、农家小院72家，床位1400多张，创综合收入4000多万元，农家乐业主户平均纯收入超20万元。 

　　堆谷山的乡村旅游能取得这么快速的发展，与合理的旅游发展规划，有着密不可分的关系。 

　　故事从2001年说起，如今已是当地旅游扶贫协会会长的蔡胜明，儿时住在霍山县的龙井峡附近，并时常跑到龙井峡去玩。有一次，他看到外地背包客在龙井峡拍照游玩，就免费当起了向导，还邀请这个背包客到自己家里吃饭、住宿，后来，他坚持给更多的背包客等做旅游向导。偶然的一次机会，背包客在临走前塞给他100块钱，这是他第一次意识到做旅游能赚钱。后来，随着背包客越来越多，他就开始收费，每天50元，包括住宿、向导和三餐。到了2006年，很多背包客将堆谷山的景色发到网上，吸引了越来越多的外地游客。 

　　为使当地旅游发展规范化起来，堆谷山所在的磨子潭镇启动了农家乐集聚区的规划建设工作。从此之后，村民们开始纷纷加入农家乐的队伍中。此外，很多贫困户到农家乐洗衣、扫地、做服务员等，先富带动了后富，越来越多的人从事旅游相关工作。 

　　农家乐的建设少则50-60万元，多则上百万元，一开始，村民手里的钱远远不够，在政府的资助及合理规划下，农家乐有了进一步的发展。据悉，政府为农家乐做出规划，建立集聚区，统一门牌店面形象，并且不断配套观景座椅、导引标识、游客服务中心等。目前，堆谷山的农家乐已达到70多家。

　　对于库区移民，政府资金支持其盖农家乐；对贫困户，政府则采取集中免费盖房的方式。政府建立集聚区的做法一开始并没有获得村民支持，但时至今日，经营农家乐的村民大都认为政府当时有眼光。如今，政府通过引入安徽省农家乐星级评定制度，对于不同星级给予不同奖励，比如五星级农家乐奖励5万元、四星级奖励3万元。霍山县旅游局还制定大别山人家评定标准，对符合条件的农家乐奖励5000元。此外，政府还组织农家乐的业主们外出参观考察、参与培训等。 

    2017年，堆谷山成立旅游扶贫协会。协会在政府的帮助支持下开始承办大型活动，扩大影响力、宣传力、营销力，先后承办了徒步大赛、乡情民俗、嘉年华、年货节、越野挑战赛等多项节事活动。堆谷山的乡村旅游开始由粗放型走向有组织、差异化的发展之路。如今的堆谷山农家乐，其价格和档次开始体现出差异化，主题也开始有所不同，比如禅修、读书、观日出等。 

　  如今，堆谷山所在的霍山县出台了《霍山县全域旅游创建规划》等多部旅游规划，投入开发建设的资金已近7亿元，用于旅游交通、城镇建设、公共服务，以及环保、安全等基础和配套设施建设，这将进一步推动堆谷山产业融合和乡村振兴。

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