党的十八大以来,习近平总书记就文化和旅游工作发表了一系列重要论述,科学回答了事关文化建设和旅游发展的方向性、根本性、全局性问题。文化和旅游部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作特别是文化和旅游融合发展重要论述精神,用新思想定向领航,从新思想中寻策问道,努力创新实践,把文旅融合这篇大文章做深、做实、做精彩。
文化和旅游部坚持“宜融则融,能融尽融,以文促旅,以旅彰文”,找准文化和旅游工作的最大公约数、最佳连接点,推动文化和旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合,实现资源共享、优势互补、协同并进,为文化建设和旅游发展提供新引擎、新动力,形成发展新优势。
习近平总书记指出,旅游集物质消费与精神享受于一体,旅游与文化密不可分。总书记强调,旅游是修身养性之道,中华民族自古就把旅游和读书结合在一起,崇尚“读万卷书,行万里路”。
习近平总书记指出,生态资源和人文资源是发展旅游的基础。总书记强调,要用好历史文化遗产,联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护。
在推进文化和旅游融合方面,文化和旅游部积极探索有效路径,策划推出了一批项目,如:统筹利用公共文化设施和旅游服务设施,将更多文物保护单位、博物馆、美术馆和非遗传习场所纳入旅游线路;探索将文化生态保护区与全域旅游发展相结合,打造文化旅游精品项目。《国家级文化生态保护区管理办法》已于3月1日施行。文件明确提出,国家级文化生态保护区建设管理机构应当依托区域内独具特色的文化生态资源,开展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。
习近平总书记指出,旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。总书记强调,旅游是发展经济、增加就业的有效手段,也是提高人民生活水平的重要产业。
统计数据显示,2018年,全国规模以上文化及相关产业6万家企业实现营收89257亿元,按可比口径计算,比2017年增长8.2%;国内旅游人数55.39亿人次,比上年同期增长10.8%;入出境旅游总人数2.91亿人次,同比增长7.8%;全年实现旅游总收入5.97万亿元,同比增长10.5%。初步测算,全年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.94万亿元,占GDP总量的11.04%。旅游直接就业2826万人,旅游直接和间接就业7991万人,占全国就业总人口的10.29%。
2018年,文化和旅游部积极落实《关于促进全域旅游发展的指导意见》,各地深入挖掘文化和旅游资源,发展特色产业,全域旅游逐渐向纵深发展,示范区创建全面展开,形成了一批经验做法。旅游景区动态管理不断加强,新推出9家国家5A级旅游景区,一批景区受到取消等级和警告处理。新推出9家国家级旅游度假区。
乡村民宿快速发展。乡村民宿业态的不断演化和升级,正催生乡村民宿设计、建设、融资、运管、培训、餐饮等多种服务业态,促进了游乐娱乐、度假、健康疗养、医疗、养老、体育、教育、环保、生态农业、创意农业等多种产业发展。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》文件精神,实施乡村旅游精品工程,培育农村发展新动能,促进乡村旅游可持续发展,文化和旅游部会同有关部门共同研究制定了《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》。2018年11月,全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会在浙江湖州召开。会议指出,乡村民宿是乡村旅游发展的重要内容,是推进全域旅游发展的重要抓手,是助力实施乡村振兴战略的重要渠道。文化和旅游部还将统筹推进全域旅游工作指导、政策支持、体系建设、督促检查和首批县级国家全域旅游示范区验收等各项工作,要求各级文化和旅游行政部门坚持问题导向,主动作为,开拓创新,切实加强组织领导,加强政策支持,加强规范管理,加强人才培训,努力把我国乡村民宿提高到一个新的发展水平,不断开创全域旅游发展新局面。
习近平总书记指出,革命传统资源是我们党的宝贵精神财富,每一个红色旅游景点都是一个常学常新的生动课堂,蕴含着丰富的政治智慧和道德滋养。
2018年,文化和旅游部统筹革命文物保护利用和红色旅游开发,推出了一批承载革命文化内涵、群众喜闻乐见的红色旅游产品。接下来,文化和旅游部还将继续落实《关于实施革命文物保护利用工程(2018—2022)的意见》,以实施革命文物保护利用工程为助推器,在加强保护的基础上不断强化革命文物的研究利用,让历史来说话,让文物来说话,充分发挥革命文物资源在培育弘扬社会主义核心价值观方面的独特作用。
为推动红色旅游持续健康发展,2018年11月,文化和旅游部在北京召开全国红色旅游五好讲解员建设行动推进会,江西、湖南、上海和贵州遵义、陕西延安被确定为建设行动试点单位。各地着力培养“政治思想好、知识储备好、讲解服务好、示范带头好、社会影响好”的红色旅游五好讲解员,全面提升红色旅游讲解员能力素质,进一步规范队伍整体建设,更好地满足新时代广大游客对红色旅游的需求。
2019年全国文化和旅游厅局长会议指出,要办好革命博物馆、纪念馆,继续深化革命博物馆、纪念馆免费开放,切实提升公共文化服务水平。拓展社会教育覆盖面。建立革命旧址、革命纪念馆与周边学校、党政机关、企事业单位、驻地部队、城乡社区的共建共享机制,加强沟通协作关系,做好大中小学生、党员干部、部队官兵、各界群众到革命文物场所参观学习的组织和服务工作。加强革命文物创意产品的开发。将革命文物展示开发利用纳入“互联网+中华文明”行动计划的支持范围,鼓励支持文化文物单位和社会力量参与革命文物创意产品的开发。提高红色旅游发展的质量。目前,红色旅游已经成为我国旅游业非常重要的一个方面。要依托革命文物资源,推出更多以红色文化为主题的研学旅行、体验旅游、休闲旅游项目及精品旅游线路,丰富红色旅游产品的文化内涵,提升红色旅游的服务质量。
习近平总书记指出,要促进商贸、旅游、文化产业联动发展,发挥历史文化底蕴和旅游资源优势。
非遗是文化多样性的重要体现,很多人正是因为文化的多样与差异,着迷于各地多姿多彩的非物质文化遗产,才有了旅游的需求。旅游的发展也为非遗的传播拓宽了渠道、插上了翅膀。2018年,文化和旅游部进一步加强对非遗资源的挖掘阐发,通过提高传承实践水平,为旅游业注入更加优质、更富吸引力的文化内容。非遗与旅游结合后,越来越多的游客在旅游中了解非遗、学习非遗技艺,甚至可以参与非遗表演、制作艺术品,这对提升当地的旅游知名度和影响力意义深远。
习近平总书记指出,国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。总书记强调,旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道。
文化和旅游部依托“欢乐春节”这一品牌活动,每年派遣文艺团组赴多个国家和地区参与当地春节庆祝活动。如今,“欢乐春节”已成为我国对外文化交流覆盖面最广、参与人数最多、海外影响力最大的综合性品牌活动。2019年春节是中国文化和旅游部组建后迎来的首个春节,“欢乐春节”也呈现出文旅融合发展的新气象,1500余场活动把欢乐祥和的春节氛围和美丽动人的中国景致带到世界各地,开启了“欢乐春节”的新篇章。
今年,“欢乐春节”活动和旅游推广品牌“美丽中国”走到了一起,在美国纽约、加拿大多伦多、匈牙利布达佩斯等全球多个城市举办以“美丽中国·欢乐春节”为主题的文化和旅游宣传推广活动,利用重大外交活动推介文化旅游资源,并在主要的“欢乐春节”活动中融入旅游推介内容。“欢乐春节”活动为“中国—老挝旅游年”“中国—柬埔寨文化旅游年”等一批文化旅游年(节)打响头炮,中国旅游宣传片在重要旅游宣传窗口地段播放、展示,各类中国旅游产品登台亮相,借旅游平台传播中华文化,以文化内涵提升旅游品位。积极利用世界文化旅游名城的影响力,推出一大批旅游推介活动,打造生动、立体的中国文化旅游形象。有效引导前方需求和地方意向,为各地文化和旅游资源的展示、推介提供优质平台。借力智利“圣地亚哥一千国际艺术节”、澳大利亚多元艺术节、马耳他地中海旅游论坛、美国演艺出品人年会等活动,推进文化与旅游资源的渠道融合。
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