在首届中国(桐庐)国际民宿发展论坛，中国社会科学院旅游研究中心特约研究员魏小安对中国民宿是什么，为什么，怎么办等问题进行了演讲。
以下是演讲全文：
今天是首届中国国际民宿发展论坛，这么多人集聚一堂，反映了大家对这件事情的关注，刚才桐庐县委书记毛溪浩的讲话里有一个观点我认为非常深刻，就是说民宿不只是民宿的发展，实际上是乡村发展。当年的联产承包解放了中国乡村的第一产业，乡镇企业的发展，培育了第二产业，现在民宿的整合，实际上意味着乡村三产的腾飞。而且李克强总理在博鳌亚洲论坛开幕式上提到，旅游不是简单的第三产业，是覆盖第一、第二、第三产业。所以我们研究民宿，必须从根上说起，由此我提三个问题，是什么?为什么?怎么办?
一、是什么
1、民宿的定位
一股民宿热正在中国大地兴起，这是新现象，但是严格的说是个老题目。何谓民宿?这是一个日本词汇，后来被台湾引用，大陆转用，因通俗而流行，因发展而通行。我们历史上没有这个词，历史的传统，宾馆、驿站、客栈、客舍，我们大家都知道有一首唐诗，渭城朝雨浥轻尘，客舍青青柳色新。我觉得中国传统的词汇更有文化，但是因为民宿流行起来了，所以今天日本的民宿协会、台湾民宿业代表也都来了，他们觉得是一种荣耀。从近代开始，我们用饭店这个词，又有港澳至广东到全国的酒店一词，成为一种高大上的代表，实际上无论饭店还是酒店，我觉得都很不高大上，都很没有文化，但是没办法，流行。
民宿是非标准住宿，所以第一要研究和酒店的区别，第二和农家乐的区别，把这两个区别找准了，我们定位就清楚了。民宿是自成一体的，酒店可以说是一种城市型的代表，农家乐完全是小微，是原子化、碎片化的，但是民宿不同，民宿是一种整合，一种提升。
第一，民宿姓民。
借助民间闲置设施，利用民间资金建设，为民众的新兴需求服务。
第二，民宿在乡。
利用乡村环境，追求乡村意境，超越传统乡村，提供新型生活方式。所以说到底，民宿提供的是一种新型生活方式，超越了城市的生活，超越了紧张的工作，也超越了农村的传统生活，创造了一种新型的生活方式。
第三，民宿非宿。
住宿是主体功能，但不是唯一功能，多元化感受，深层次体验，根本在于差异化。
第四，民宿与城。
民宿是城市的延伸，现在多数民宿都是城里人建设，城市人享受，日常休闲，乡村度假。下一步，也会形成城市的民宿。但是浙江的民宿不同，70%都是当地人，这就不得了，但是说到底是一种日常休闲、乡村度假。
这次会议的主题叫做民居、民宿、民享，我觉得这里还应该加一个词叫民俗，民俗比民宿还要有味道，因为到这体会乡村的生活方式，更重要的是体会民俗所集中展现的乡村文化，什么叫记得住乡愁?乡愁就是乡村文化，只不过是一个比喻的语言而已，很多孩子都是城里长大的，根本不可能有乡愁的概念，但是在乡居的过程中，感受到民俗了，所以这是民宿根本性的定位。
2、民宿的特点
民宿第一个特点是民间和文化，是乡村的家，所以民宿一定要有家庭感，如果说一栋民宿，一百间客房，二百间客房，这叫乡村酒店，不叫民宿。第二规模小，服务细，设施舒服，环境适宜。虽然单体规模很小，但是可以小聚大，照样可以聚集成为大的项目，造成客观的感受就是舒适、适宜。第三环境引人，生活留人，情感动人，口碑来人，所以民宿一定要有好环境，如果现在用一些所谓的社会主义新农村来做民宿，谈何民宿?用建设部副部长裘部长的话说兵营式的乡村。严格的说，当年搞所谓社会主义新农村的建设，中央提了五句话二十个字，但是迅速演变成运动，这种运动几乎把农村文化的根拔掉了，后来这个事没人再说了，现在大家谈的是恢复乡村传统风貌，这个很好。一是民宿很大程度上就是在恢复乡村的传统风貌，这就构造了好的自然环境，好的社会环境，好的人文环境，这就把人引过来了。二是生活非常舒服，这个非常舒服的生活就留住了人。三是情感动人，乡村的情感尤其是人和人近距离的接触打动人。最后形成了口碑，就来人。
这里面涉及到主与客的关系，首先我们要当好主人，第二选择客人，严格的说，不是谁想来就接待，比如那种土豪想到这来挥霍，你有多少钱，对不起我不稀罕，可是我们在选择客人的同时，实际上是帮助客人在提高自身的素质。第三就是营造场景，一定要营造好的乡村场景，当然这个乡村严格的说不是传统乡村，至少有市政基础设施、公共服务设施，传统乡村都没有但。是我们现在做民宿，乡村里如果没有这些东西，还是以前那种乡村，泥泞的道路，到处都是猪圈味、鸡屎味、鸭屎味，怎么做?可是在这个基础之上，我们努力营造乡愁的场景，培育乡村的民俗，形成乡村的氛围。最后是感受乡村，也是感受我们的生活，实际上这种生活是衔接的，所以就构造了新的生活方式。现在80后90后乃至00后，如果没有洗手间，没有上下水，晚上不能洗澡，说破天也不来，因为无法想象没有洗手间的生活，我们传统里有吗?没有，所以就必须得打破一些教条主义的甚至原教主义的观念。家庭式消费，亲友型消费，形成了近程市场，包括一部分中程市场，这是民宿最直接的市场目标。进一步发展，涉及到三个层次，第一是高端乡村度假，可以对应远程市场，比如说欧洲很多乡村度假场所，实际上对应的就是远程市场，很多美国人到欧洲度假，不去滨海，也不去大都市，就找一个乡村，就到那住十天半个月，中国现在还没有这样的产品，我希望这样的产品不断产生。第二类就是中端的乡村休闲，对应中程市场。但是多数还是大众产品，对应近程市场。
二、为什么
为什么现在民宿形成了一种发展的热潮，主要这么几个原因：
第一，中国已经进入了工业化发展的中后期
达到中等收入国家，这是民宿的基础因素，尤其是沿海发达地区，现在都进入了工业化后期，甚至进入了后工业化时期，在这个时期必然追求这样的生活方式。
第二，从单一观光到复合发展
这就民宿热的推动因素，国家旅游局谈到从景点旅游到全域旅游，实际上就是一个推力。
第三，城市生活的短缺，空气污染是民宿热的刺激因素。
现在的大城市，尤其是特大型城市，可以说越大城市病越明显，太忙了，太急了，太挤了，太脏了，这个脏不是城市的市容，而是指空气的污染和这种生活感受，所以只要有一点机会，一定要逃出去，逃到哪去?就应该逃到乡村来体验民宿。
第四，中小资本的大批进入
叫积小为大，是民宿供给的主导因素，不要认为民宿的门槛低，实际上民宿的资本门槛低，可是运营门槛不低，运营成本严格说下来是高于城市酒店的。所以在这里就需要积小为大。
第五，三农格局的改变
现在资源很多，闲置房屋空心化，这是民宿发展的可能因素，由此决定中国的民宿无论从需求侧精准角度来看，还是从供给侧改革角度来看，都将长期持续发展。
但是现在有几个主要障碍：
第一，模式障碍。
小的局限，说起来进入成本低，但是运行成本高。物料、能源、人工、市场、品牌，客源周转，都难以顺畅，这是现在摆在民宿面前一个比较大的问题。
第二，制度障碍。
领导往往重视在口头上，落实到口号上。因为项目小，处乡村，基层为主。所以现在既定法律法规不可能及时调整，致使消防、卫生、安全、环保等管理依然刚性，少一个环节都不行。所以民宿建起来，但是想合规合法经营困难，所以绝大部分的民宿应该说处在灰色的运营状态之中。比如说税务过去了，征税怎么征?把发票拿来，没有发票，采取包税制也不行，现在规定越来越严格。在制度障碍方面，既缺乏理论支持，也缺乏政策支持，当然我们可以理解，先发展后规范，但是有一些东西是前置性的，前置性的因素就阻碍了发展。类似这样的东西，在世界各地都有所不同，我觉得台湾民宿制度比较好，基本上处于民不举、官不究、不出事、不问责的状态。你做你的，靠协会来组织大家，协调大家，制约大家，从政府部门的角度来说，你做你的，顶多涉及到税收，就采取包税制，这样的话，政府也简单，民间也放开。可是我们现在一说是法制国家，越来越严格，实际上一道一道绳索，制度性的障碍，就绑住了民宿的发展。
第三，社区障碍。
一是乡村变化，我们原来说农民很淳朴，那是因为没有进入市场，进入市场之后就发现农民的良心大大的坏了，实际上不是良心大大的坏了，是市场意识刚刚萌芽，但是还没有完全成熟，在这个时候红眼病就起来了，制造各种各样的障碍，这种现象非常普遍。二是社区环境不足，缺乏生活氛围，缺乏商业便利。所以说民宿不是简单的住，必须得有民享，怎么享?晚上想出去散散步，街道里深一脚浅一脚，想出去喝个小酒，喝个咖啡，找不到一个地方，晚上只能憋在屋子里，这样能行吗?这就是社区环境不完善。
第四，技术性障碍。
缺乏专业人才，缺乏物料保障，缺乏基础设施。很多不是体制性的障碍，就是基础性的障碍，这些缺乏就需要一点一点补足，尤其需要基层政府一步一步突破。
第五，观念性障碍。
做大做强与做精做细，民宿尤其需要工匠精神，现在缺乏旅游工匠精神产生的土壤。民宿应该是手艺人的民宿，要培育民宿的手艺人。可是我们现在非常缺乏，我们的进步是文化优势启蒙了，大家知道老东西值钱了，所以民宿里有很多老家具，有很多老砖瓦，有很多老的建筑构件，但是我们仔细研究一下精细二字，如果一方面把古人的精细的老东西摆在这，一方面凸显了现代人的这种粗陋，这方面差异性越大，吸引力越小，所以我们一定要跟上去。这样的话，把这五个障碍突破了，我们做事情就好办了。
三、怎么办?
第一，群模式。
一是实体群，构造民宿体系。比如说今天开论坛的桐庐，已经有这么多民宿了，但是这些民宿之间的关系如何?这些民宿如果在一个群平台上全面整合，这就构造了一个体系。二是网络群，大数据，云计算，平台化，移动终端。在每一个点上形不成，但在一个面上、在一个域上，可以聚集，最主要的就是靠现代技术，也契合城市人的习惯。三是民宿联盟或协会，形成组织化。这样来突破现有的模式障碍。
第二，制度化。
设立上下线，管理有弹性，充分发挥市场作用。我们对上有一个如何应对的问题，对下也有一个如何应对的问题，管理要有弹性，现在主要障碍不在条规上，是在调整上。每一个部门都有每一个部门管理方式，比如说工商管理、税务管理、安全管理、消防管理等等，一系列的条条，这些条条刚性极强，如果没有相应的政策支持，是很难出来的，就需要我们的条条管理略微具备弹性，实际上民间的活力极大，只要有一点弹性，给一点空间就发展起来了，这里面要充分发挥市场的作用。
第三，法制化。
第一，法制是基础，但不是全部。第二，提倡契约精神，这是基础保障。但是还有一个方面，叫乡规民约，乡规民约原来是乡村自治的基础，现在变成乡村管理的一种高端的形态，实际上到今天为止，乡规民约还在发生非常大的作用，所以要通过法制化的基础和乡规民约的提升，来促进整个发展。有一次我在贵州一个乡村看见一张告示特别好，就是某某违背了什么乡规，所以要罚他割二十斤肉、打十斤酒，今天晚上在祠堂请大家喝酒吃肉。所以乡规民约的制约更大，让他丢脸，让他没面子，有这一次就够了，谁都不敢违规。
第四，文化提升。
传统文化，现代解读，传统资源，现代产品，传统产品，现代市场。如果传统和现代的关系处理不好，一个方面可能把客人吓跑了，一方面可能把客人憋倒了。传统乡村到晚上是没有什么活动的，农忙时期绝对没有，农闲有点小戏看一看，有点小评书听一听，可是现在丰富多彩，光靠这点传统撑不下来的，所以一方面，要把传统文化挖掘最大化，另外一方面要引入一部分现代元素，使客人能够待下来。这里我很赞赏文化人下乡，文化人租个农民院子，然后深度挖掘乡村文化，充分展示出来，很有味道，狐朋狗友就来了，来了之后要吃要喝要住，周边老百姓就跟上来了，按照这样的模式，自然成长起来。但是我反对文化下乡，我们现在这套文化下乡是一种粗俗的城市现代文化冲击深厚传统的淳朴的乡村文化，结果造成乡村文化不伦不类，所以要倡导文化人下乡，适度组织所谓的文化下乡。
第五，绿色建设。
原生态着眼，次生态手，泛生态着力，深生态着心。这里不能片面强调原生态，原生态只是个说法，月光下的凤尾竹，凤尾竹掩映下的傣家竹楼，何其诗情画意，可是一楼养牲畜，二楼住人，苍蝇蚊子都有，这是原生态，这显然不行。所以我们要把握好关系，说到根本是绿色建设，用绿色理念建设绿色产品，实现绿色消费。
第六，市场延伸。
民宿休闲对应周边，民宿文化对应中程，民宿度假对应远程。不同的市场距离有不同的诉求，也有不同的产品提供，裸心谷模式，高端度假，高端不等于奢华，特色，精致，舒适，自然。契合人性，自有文化性，才有商业性。
第七，业态丰富。
小而精，多功能，社区借助，小镇模式。所以不能满足村子里有几栋民宿，因为这只是一种初级的满足，真正的满足应该是多功能的，大体上我的愿望在这都可以满足。比如说欧洲的很多乡村度假的民宿，村子旁边有一个骑马场，孩子过来训练一个礼拜，终身骑马，大体上就建立起来了，所以效益非常之好，乡村可以做到，城里很难做到，而且一边度假一边骑马，一边游山玩水，就形成综合性的体验。更重要的是晚上干什么，把晚上的事情解决好，这才能够有最终的吸引力。否则的话，晚上憋在屋里看电视，和在家里生活有什么区别?类似这样的东西都需要开动脑筋，做的越丰富越好。这里还要进一步研究主与客的关系。有些城市人到乡村休闲民宿，完全按照自己的这套审美趣味来操作，形成喧宾夺主。另一方面，也同样有两个层面，一个层面叫店大压客，一个层面叫客大压店，这些问题都是存在的，这就需要突破，一系列怎么办，把事情做好，做到位。
